วิสัยทัศน์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลดงชน)
“ โครงสร้างพื้นฐานก้าวหน้า การศึกษานำร่อง ปกป้องชาวประชา พัฒนาสิ่งแวดล้อม”
๑. พันธกิจการพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลดงชน
พันธกิจที่ ๑ ปรับปรุงระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคม ไฟฟ้า ประปา แหล่งน้ำเพื่อการเกษตรเพื่อการอุปโภคบริโภค ให้ได้มาตรฐานและเพียงพอกับความต้องการของประชาชน
พันธกิจที่ ๒ ส่งเสริมสนับสนุนการบริหารจัดการศึกษาทั้งในและนอกระบบให้มีคุณภาพ
พันธกิจที่ ๓ การอนุรักษ์ ฟื้นฟูศิลปะ วัฒนธรรม ศาสนาจารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น
พันธกิจที่ ๔ อนุรักษ์ฟื้นฟูและรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
พันธกิจที่ ๕ สร้างงาน สร้างอาชีพ สร้างรายได้และลดรายจ่ายให้แก่คนในชุมชน ส่งเสริมความรู้ ด้านการเกษตร
พันธกิจที่ ๖ พัฒนาคุณภาพชีวิต เด็ก คนชรา ผู้พิการและผู้ด้อยโอกาส
พันธกิจที่ ๗ ป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ
พันธกิจที่ ๘ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
จุดมุ่งหมายการพัฒนา
๑. ก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซมเส้นทางคมนาคม ร่องระบายน้ำ ประปา แหล่งน้ำเพื่อการเกษตร เพื่อการอุปโภคบริโภค ขยายเขตการให้บริการไฟฟ้าอย่างทั่วถึง
๒. เด็กก่อนวัยเรียนและนักเรียนในเขตตำบลดงชนมีความพร้อมทั้งด้านสุขภาพกาย สุขภาพจิต และสุขนิสัยที่ดี
๓. อนุรักษ์และฟื้นฟูศิลปวัฒนธรรมอันดีงาม ส่งเสริมศาสนาจารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น ๔. ประชาชนมีส่วนร่วมในการรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
๕. ประชาชนมีอาชีพและมีรายได้เพียงพอต่อการยังชีพ
๖. ประชาชน เด็ก คนชรา ผู้พิการและผู้ด้อยโอกาสในเขตตำบลดงชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี ๗. ประชาชนมีสุขภาพร่างกายแข็งแรง ไม่เป็นโรคติดต่อ
๘. ประชาชนมีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน
ยุทธศาสตร์การพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลดงชน
๑. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านการเกษตรกรรม
แนวทางที่ ๑ การปรับโครงสร้างพื้นฐานระบบการผลิตทางการเกษตร
แนวทางที่ ๒ การพัฒนาส่งเสริมความรู้ด้านการเกษตร
๒. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านการศาสนาวัฒนธรรม นันทนาการและการท่องเที่ยว
แนวทางที่ ๑ การอนุรักษ์ ฟื้นฟูศิลปะ วัฒนธรรม ศาสนาจารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น
แนวทางที่ ๒ จัดให้มี การบำรุงรักษาสถานที่ท่องเที่ยวสถานที่พักผ่อนหย่อนในที่สาธารณะ และรักษาสิ่งแวดล้อม
๓. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านทรัพยากรมนุษย์
แนวทางที่ ๑ การจัดการศึกษาและการสนับสนุนส่งเสริมการศึกษา
แนวทางที่ ๒ การส่งเสริมกีฬาและนันทนาการ
แนวทางที่ ๓ การสงเคราะห์ การส่งเสริมสวัสดิการ และการส่งเสริมคุณภาพชีวิตสตรี เด็ก คนชรา คนพิการ ผู้ด้อยโอกาส
แนวทางที่ ๔ การส่งเสริมสุขภาพ การป้องกันควบคุมโรค การพัฒนาส่งเสริมสนับสนุน การแพทย์แผนไทย การแพทย์ทางเลือก การแพทย์พื้นบ้าน และการแพทย์ฉุกเฉิน
แนวทางที่ ๕ การพัฒนาสร้างความเข้มแข็งของชุมชนและส่งเสริมอาชีพส่งเสริมการจัดตั้ง กลุ่มอาชีพ กลุ่มแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร จัดตั้งตลาด
๔. ยุทธศาสตร์การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างสมดุลยั่งยืน
แนวทางที่ ๑ การพัฒนางานอนุรักษ์ดิน แหล่งน้ำและป่าไม้
๕. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี
แนวทางที่ ๑ ก่อสร้าง ปรับปรุง บำรุงรักษาเส้นทางคมนาคม แหล่งน้ำ ระบบประปา
สาธารณูปโภค และสาธารณูปการ
แนวทางที่ ๒ การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย การรักษาความปลอดภัยในชีวิตและ
ทรัพย์สิน
แนวทางที่ ๓ การส่งเสริมประชาธิปไตยและกระบวนการประชาสังคม
แนวทางที่ ๔ การพัฒนาองค์กรและบุคลากร
อํานาจหน้าที่ของ อบต.
อบต. มีหน้าที่ตามพระราชบัญญัติสภาตําบล และองค์การบริหารส่วนตําบล พ.ศ. 2537 และ แก้ไขเพิ่มเติม
(ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2542)
- พัฒนาตําบลทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (มาตรา 66)
- มีหน้าที่ต้องทําตามมาตรา 67 ดังนี้
- จัดให้มีและบํารุงทางน้ำและทางบก
- การรักษาความสะอาดของถนน ทางน้ํา ทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกําจัดขยะมูลฝอยและสิ่ง ปฏิกูล
- ป้องกันโรคและระงับโรคติดต่อ
- ป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั
- ส่งเสริมการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
- ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็กและเยาวชน ผู้สูงอายุและพิการ
- คุ้มครอง ดูแลและบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- บํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นและวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
- ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ทางราชการมอบหมาย
- มีหน้าที่ที่อาจทํากิจกรรมในเขต อบต. ตามมาตรา 68 ดังนี้
- ให้มีน้ําเพื่อการอุปโภค บริโภคและการเกษตร
- ให้มีและบํารุงไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น
- ให้มีและบํารุงรักษาทางระบายน้ํา
- ให้มีและบํารุงสถานที่ประชุม การกีฬา การพักผ่อนหย่อนใจและสวนสาธารณะ
- ให้มีและส่งเสริมกลุ่มเกษตรกร และกิจการสหกรณ์
- ส่งเสริมให้มีอุตสาหกรรมในครอบครัว
- บํารุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพ
- การคุ้มครองดูแลและรักษาทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
- หาผลประโยชน์จากทรัพย์สินของ อบต.
- ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือ และท่าข้าม
- กิจการเกี่ยวกับการพาณิชย์
- การท่องเที่ยว
- การผังเมือง
อํานาจหน้าที่ตามแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจ
พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2542 กําหนด
ให้ อบต.มี อํานาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของ
ตนเองตามมาตรา 16 ดังนี้
- การจัดทําแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง
- การจัดให้มี และบํารุงรักษาทางบกทางน้ํา และทางระบายน้ํา
- การจัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้าม และที่จอดรถ
- การสาธารณูปโภค และการก่อสร้างอื่นๆ
- การสาธารณูปการ
- การส่งเสริม การฝึก และการประกอบอาชีพ
- คุ้มครอง ดูแล และบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม
- การส่งเสริมการท่องเที่ยว
- การจัดการศึกษา
- การสังคมสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส
- การบํารุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
- การปรับปรุงแหล่งชุมชนแออัด และการจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย
- การจัดให้มี และบํารุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ
- การส่งเสริมกีฬา
- การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน
- ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎรในการพัฒนาท้องถิ่น
- การรักษาความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
- การกําจัดมูลฝอย สิ่งปฏิกูล และน้ําเสีย
- การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัว และการรักษาพยาบาล
- การจัดให้มี และควบคุมสุสาน และฌาปนสถาน
- การควบคุมการเลี้ยงสัตว์
- การจัดให้มี และควบคุมการฆ่าสัตว์
- การรักษาความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามยั โรงมหรสพ และสาธราณสถานอื่นๆ
- การจัดการ การบํารุงรักษา และการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- การผังเมือง
- การข่นส่ง และการวิศวกรรมจราจร
- การดูแลรักษาที่สาธารณะ
- การควบคุมอาคาร
- การป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั
- การรักษาความสงบเรียบร้อย การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอกภัยในชีวิต และ
ทรัพย์สิน
- กิจอื่นใด ที่เป็นผลประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นตามที่คระกรรมการประกาศกําหนด อบต.มีความสําคัญ
อย่างไร
อบต. มีความสําคัญต่อชุมชน (หมู่บ้าน/ตําบล)ดังนี้
1.เป็นองค์กรที่ทําหน้าที่พัฒนาตําบล ให้เจริญก้าวหน้าทั้งด้านเศรษฐกจิ สังคม และวัฒนธรรม
2.เป็นหน่วยประสานทรัพยากรระหว่าง อบต. กับท้องถิ่นอื่น ๆ รวมทั้งหน่วยราชการ และหน่วยเอกชนอื่น ๆ
3.เป็นเวทีประชาธิปไตยของประชาชนในการเลือกสมาชิกสภาท้องถิ่น(สมาชิกสภา อบต.) เขาไปมีส่วนร่วมใน
การ ตัดสินใจใช้งบประมาณ รายได้ ทรัพย์สินและระดมทุนเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อการพัฒนาท้องถิ่น
4.เป็นการส่งเสริมและพัฒนาคนในท้องถนิ่ ให้ทํางานเพื่อท้องถิ่นของตนก่อให้เกิดการจ้างงานขึ้นในท้องถิ่น เช่น
สมาชิกสภา อบต. พนักงานและลูกจ้างของ อบต.
5.ส่งเสริมสิทธิและหน้าที่ของประชาชนให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่นตรวจสอบการทํางานและใช้สิทธิ
ถอดถอน ผู้แทนของตน(สมาชิกสภา)ที่ไม่ทํางานเพื่อประโยชน์ของท้องถิ่น
อบต.มีโครงสร้างอย่างไร โครงสร้าง
อบต.ประกอบด้วย
1.สภาองค์การบริหารส่วนตําบล (สภา อบต.)
2.คณะผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตําบล (นายก อบต. และรองนายก อบต.)
สมาชิก อบต. มีหน้าที่อะไรบ้าง
สมาชิก อบต. มีหน้าที่
- ให้ความเหน็ชอบแผนพัฒนาตําบล
- ให้ความเห็นชอบร่างข้อบังคับตําบล / ร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายประจําปี
- ควบคุมการทํางานของคณะผู้บริหาร
- เข้าร่วมประชุมสภา อบต. ตามสมัยประชุม
คณะผู้บริหาร อบต. (นายก อบต. และรองนายก อบต.) มีหน้าที่อะไรบ้าง
คณะผู้บริหาร อบต.มีหน้าที่
- บริหารงานของอบต. ให้เป็นไปตามข้อบังคับ และแผนพัฒนาตําบล
- จัดทําแผนพัฒนาตําบลและข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายประจําปีเสนอต่อสภาอบต.
- รายงานผลการทํางาน และการใช้เงินสภา อบต. ทราบ อย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง
- ปฏิบัติหน้าที่อื่นที่ทางราชการมอบหมาย เข้าร่วมประชุมกับสภา อบต. ตามสมัยประชุม
บทบาทหน้าที่ของสมาชิกองค์การบริหารส่วนตําบล
บทบาทและหน้าที่ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ
ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติซึ่งเป็นผู้ที่จะต้องตรา “ข้อบังคับตําบล”ออกมาใช้ในการดูแลสวัสดิการ ตลอดจน “ทุกข์”
และ” สุข” ของประชาชนรวมทั้งมีอํานาจหน้าที่ถอดถอนผู้บริหารหรือสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตําบล
ดังนั้นจึงต้อง เป็นผู้ที่ยึดมนั่นในหลักการประชาธิปไตยทื่ต้องเผยแพร่และปลูกฝังแนวคิดประชาธิปไตย ไปยัง
ประชาชนในตําบล
แนวทางปฎิบัติในด้านบทบาทและหน้าที่ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ มีดังนี้
- ต้องยึดมั่นในกติกาประชาธิปไตย เช่น การเลือกตั้งดดยเสรี การใช้สิทธิคัดค้าน การโต้แย้ง การแสดงความคิด
เห็น อย่างกว้างขวาง การยอมรับและเคารพสิทธิของผู้อื่นการยอมรับความศักดิ์สิทธิ์ของกฏหมาย ฯลฯ
- ต้องมีวิถีการดําเนินชวีิตและบุคลิกลักษณะที่เป็นการส่งเสริมประชาธิปไตย เช่น เป็นผู้มีจิตใจกว้างขวาง ฟัง
เคารพ ในเหตุผล
ประชาชนในเขตอบต. มีสิทธิและหน้าที่ดังนี้
- มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภา อบต.
- ถอดถอนสมาชิกหรือผู้บริหาร อบต.
- เสนอให้ออกข้อบังคับตําบล
- แสดงเจตนารมณ์ในการรวม อบต.
- เข้าฟังการประชุมสภา อบต.
- เข้าร่วมเป็นคณะกรรมการการซื้อ การจ้าง โดยวิธีสอบราคา ประกวดราคา และวิธีพิเศษของ อบต. อย่างน้อย
คณะละ 2 คน
7.มีหน้าที่ไปเลือกตั้งสมาชิกสภา อบต.
- ปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับตําบล
- เสียภาษีแก่ อบต.
- สนับสนุนและร่วมกิจกรรมกับ อบต.
- ติดตามและดูแลการใช้จ่ายงบประมาณของ อบต.
- ร่วมกันเสริมสร้างชุมชน และประชาคมหมู่บ้าน ของตนให้เข้มแข็ง
- ได้รับบริการสาธารณะ และการบําบัดทุกข์ บํารุงสุข จาก อบต. ตามอํานาจหน้าที่ของ อบต.